Роль инспекционных проверок в повышении качества капитала банков

В отечественном банковском секторе особняком стоит проблема искусственно созданного капитала. В ходе инспекционных проверок деятельности банков регулятором выявляются и доказываются факты формирования собственных средств за счет ненадлежащих активов. По оценкам экспертов, в последние годы чуть менее трети прироста уставного капитала было фиктивным, хотя и обеспечивалось вполне законными схемами[16] [35]. Суть данных манипуляций сводилась к следующему. Банк предоставлял кредиты структурам, которые были связаны с акционерами и затем реинвестировали эти средства в уставный капитал. Но чтобы не нарушать норматив риска на одного заемщика, "дробленые" кредиты выдавались подставным фирмам, которые перечисляли полученные средства по назначению.

Зачастую используется следующая схема: компания, являющаяся аффилированным лицом с кредитной организацией или с ее владельцем, получает в этой кредитной организации кредит (либо кредитная организация приобретает векселя указанной компании), далее "по цепочке" осуществляются расчеты с фирмами-однодневками. В итоге у владельца кредитной организации появляются денежные средства, которые он вносит на увеличение капитала.

Для снижения прозрачности схемы применяются усложняющие, промежуточные звенья цепочки. Речь идет, например, о взаимном кредитовании под "увеличение капитала" аффилированных компаний двух или нескольких кредитных организаций (когда кредитная организация «А» предоставляет денежные средства аффилированной компании кредитной организации «Б» и, наоборот, затем через упомянутую цепочку денежные средства вносятся в увеличение капитала обеих кредитных организаций).

В последние годы в банковской системе России наблюдается усиливающаяся тенденция к консолидации активов и кредитных организаций в группы. Эта тенденция позволяет для увеличения капитала "использовать" баланс другой кредитной организации: впоследствии "капитальные" кредиты и векселя переуступаются на баланс кредитной организации с уже увеличенным капиталом.

Также имеют место случаи формирования капитала кредитных организаций при помощи эмиссионного дохода, когда вновь размещаемые акции кредитной организации продаются акционерам по цене выше номинала (дополнительно полученные средства отражаются в балансе кредитной организации как дополнительный капитал).

В последнее время участились случаи увеличения величины собственных средств (капитала) кредитной организацией за счет средств безвозмездно оказанной финансовой помощи ее дочерними компаниями. Указанные средства учитывались кредитными организациями на счетах доходов. При этом для оперативного включения в расчет собственных средств (капитала) прибыли текущего года, в том числе сформированной за счет оказанной безвозмездной финансовой помощи, кредитные организации заключали соглашения с аудиторскими организациями, которые ежеквартально подтверждали прибыль текущего года.

Бескомпромиссная борьба Банка России со схемами фиктивного наращивания капитала дала положительные результаты. Отмечается достаточно четкая тенденция уменьшения (в качестве фактора снижения капитала) доли ненадлежащих активов[17] [67]. Банки становятся все более прозрачными. Вопреки пессимистическим оценкам улучшение качества капитальной базы не привело к снижению темпов ее роста.

Однако, процесс искусственно созданного капитала не прекращен, он лишь эволюционирует, меняет формы и методы воздействия, оставаясь таким же сложным и зачастую не менее болезненным. Таким образом, большую актуальность приобретает необходимость совершенствования надзорных и внутрибанковских моделей контроля. В этой связи, совершенствование и эффективность инспекционной деятельности обеспечивается смещением акцента с проверки правильности совершения банковских операций на оценку рисков в результате их совершения, внедрением профессионального суждения как основы для оценки качественных аспектов деятельности, финансового состояния и перспектив деятельности кредитных организаций (их филиалов).

Еще по теме:

Правовая основа формирования системы обязательного страхования вкладов
Перечень нормативных актов регулирующих систему обязательного страхования вкладов очень мал. Основной из них это Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» от 23.12.2003г. № 177-ФЗ. Данный Федеральный закон устанавливает правовые, финансовые и организацио ...

Назначение и содержание аналитической работы в банке
Нормальная деятельность банка совершенно немыслима без постоянно ведущейся и грамотно организованной аналитической работы. Чтобы управленческие решения принимались обоснованно, специалисты банка должны профессионально анализировать, с одной стороны, внутренние отношения, процессы, тенденции банка, ...

Показатели развития финансового рынка 2007-2008 гг
По объему капитализации российский финансовый рынок находится примерно на 12 месте в мире и у России есть все основании рассчитывать на то, чтобы в 2012 году войти в число 10, а к 2020 году 5 крупнейших по капитализации финансовых рынков мира. Достижению этих целей будет способствовать ряд важных т ...